银铺子配资 “其实是走过场，培训的时候，抄一抄是很正常的”

近日，湖南长沙市浏阳烟花厂发生的爆炸事故，在当地和整个行业持续引发震动。事故发生后，湖南省烟花爆竹企业全面停产整顿。

据了解，烟花爆竹是浏阳的传统支柱产业，这里汇聚了430多家烟花企业、超30万从业人员，年产值超500亿，占据全国六成的市场份额、七成的出口份额。

然而，公开资料显示，近些年，浏阳烟花爆炸事故屡有发生。

据天眼查，这次发生爆炸事故的浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司成立于2000年8月，注册资本540万元。主要经营范围包括升空类（小火箭）等烟花类产品，部分产品用于出口。

△事发现场

浏阳市应急管理局副局长李国表示，目前事故原因正在调查中，但从初步了解的情况看，这起事故的发生确实想不到。

浏阳市烟花爆竹总会副会长兼秘书长周志明也表示，花炮是高危行业毋庸置疑，近年来行业监管已在不断升级，发生这么严重的事故，还是有些意外。

在趋于严格的行业监管形势下，发生如此惨痛的爆炸事故，说明当地花炮行业的安全监管还有提升空间。浏阳市烟花爆竹产业视频监控室就设在浏阳市应急管理局内，记者提出查看5月4日事发现场爆炸时的回放视频，监控室的负责人表示，监控系统没有云储存功能。

监控室负责人：这个平台它是没有存储功能的。存储功能在企业端，当时企业那里整个一片就没电了，我们这也就没有了。这个平台已经建了十几年了，那时候只有这个水平。

△浏阳市烟花爆竹产业视频监控室

对花炮生产车间进行远程视频监控，监管部门可以及时发现车间内的违规操作行为，并固定证据将其作为后续执法的参考或依据。

监控室负责人表示，正常情况下，如果没有视频信号的话，工作人员会通知乡镇去查一下怎么回事，是企业关掉的或者是施工挖断的，或者是其他什么特殊情况。如果是附近在施工或者企业进行相关维修都要报备。

但即使远程监控视频运行正常，通过视频监控室的巡查，每天也只能随机查到8家企业。据介绍，浏阳有431家花炮企业，共计7万多个摄像头。监控室负责人表示，视频巡查到一家企业约为3个月。

同时，记者在调查中发现，涉事企业近年来多次被监管部门发现存在安全隐患，为何问题一直没有彻底整改？

记者调阅了应急管理执法人员近年来对涉事企业的执法检查记录，自2021年以来，执法人员共对其进行了20余次执法检查，大部分检查结果为“有隐患”。最近一次检查记录为今年1月，浏阳市应急管理局发现了两项违法事实，其中一项为：作业人员在75#称料间（危险等级1.3）内将工业高氯酸钾（氧化剂）与苯二甲酸盐（还原剂）混存盛装称量。该企业被处以1.5万元罚款。

执法人员蔺武介绍，按照正常的操作流程是单桶单料分成氧化剂跟还原剂，称料之后应该分开盛放。他只拿了一个桶将氧化剂称好之后倒在里面，把还原剂称好后也倒在里面，就造成预混的情况。万一发生事故，就会发生更严重的后果。

梳理涉事企业此前被发现的隐患，其中就多次存在“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）的情况。蔺武还表示，有些违规行为在执法检查中反复被发现。

△去年5月，浏阳市应急管理局对涉事企业检查后发现的违法违规行为和相关隐患

蔺武：这肯定有，为什么会有？第一，烟花厂的生产是动态的，产品有时候在许可范围内有微调，有些问题在动态的过程中就容易重复出现。第二，操作工也有一定流动性。

同时，当地多位业内人士告诉记者，由企业主导的一些培训流于形式，效果不佳。业内人士张金武（化名）说：“这几年还是有培训，都是要求持证上岗，什么措施都有，但其实是走过场。培训的时候，抄一抄是很正常的。假如持证上岗的那个人生病或家里有事，他走了以后就会换一个临时性的，从事过这个行业的人，替换的人估计就没有持证。”

此外，也有业内人士指出，对有些违规行为的处罚标准较低，难以真正起到震慑作用。记者采访了解到，当地烟花爆竹企业多为小作坊发展起来的中小企业。近年来，行业发展日趋规范化，但仍有不少提升空间。

浏阳市应急管理局副局长李国也表示，花炮对当地来说是富民产业，作为劳动密集型产业，该行业的劳动者素质参差不齐，就业门槛较低，也给行业监管带来一定困难。

环保和安全压力趋紧形势下，烟花行业高质量发展何去何从？如何守住安全底线，这是浏阳烟花企业面临的共同课题。

拓展阅读：

“浏阳烟花厂爆炸事故”救援最新进展↓↓

1、现场搜救工作已基本结束，事故已造成37人死亡

5月4日16时43分许，浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司发生爆炸事故。截至5月8日12时，事故造成37人死亡、1人失联，在医救治51人（其中重症5人，生命体征平稳）。目前，现场搜救工作已基本结束。

事故发生后，长沙启动应急响应，成立浏阳“5·4”事故处置工作组，调动1500余人开展救援、处置、救治等工作。经对现场开展多轮地毯式搜救，调取公司从业人员情况，结合公司门禁、视频数据、线下走访、电话视频连线、人员辨认和多轮DNA比对等方式，对失联人员进行全面排查，确认事故造成37人死亡、1人失联。伤者救治、善后处置、原因调查、排查整治等工作正在有序进行。公安机关已对涉嫌重大责任事故罪的8人传唤到案。

5月5日，湖南召开全省安全生产工作视频会议，深刻汲取事故教训，迅速在全省开展安全生产风险隐患大排查大整治，举一反三抓好重点行业领域安全防范工作，压紧压实安全生产责任，从源头上防范化解安全风险。

2、转移处置工作已经基本完成

据媒体报道，连日来，爆炸现场余废生产药物与烟花成品、半成品的转移处置工作持续推进。截至7日晚，转移处置工作已经基本完成。

浏阳市应急管理局工作人员罗稳表示，爆炸发生后，搜救与灭火工作迅速展开，但厂区内仍然留存不少烟花爆竹成品、半成品和生产药物，余废物资不清理，现场就还有爆燃风险。为此，应急管理部门联合相关部门和烟花爆竹行业专家组成了处置小组，于6日清晨进驻现场，启动清理转移工作。

3、最高检挂牌督办

5月7日消息，为依法从严惩治危害生产安全刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全，最高人民检察院决定对湖南浏阳烟花爆炸重大责任事故一案挂牌督办。

最高检要求湖南省检察机关充分履行检察职能，协同公安机关及有关部门，依法查清事故原因、案件事实和严重后果；查明涉案有关人员的违法违规责任，对于罪责严重的责任人员，依法从严惩处。

最高检有关负责人表示，检察机关要在依法严厉打击危害生产安全刑事犯罪的同时，注重分析案件暴露出的安全生产风险防范等方面的突出问题，协同有关部门持续落实最高检“八号检察建议”，促进压实安全生产责任，推动重点行业领域风险排查整治，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

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